炒股在线配资平台以马可·波罗之路名义，意大利重启对华经贸合作

发布日期：2024-09-01 23:31 点击次数：66

今年是中国和意大利建立全面战略伙伴关系20周年，故从春季开始，重启对华经贸合作就成为意大利主流智库的第一课题。7月27~31日，意大利总理梅洛尼应邀对中国进行正式访问。这是梅洛尼任内的首次访华行程，也是五年来意大利总理首次访问中国。梅洛尼接受了主流智库意见，即为期五天对华访问“展示了开启新阶段、重启双边合作的意愿”。

弯路后的修正

梅洛尼出身平民阶层，29岁进入议会，31岁就出任意大利青年事务部部长。她曾以鲜明的右翼甚至“意大利的勒庞”的标签闻名于意大利政坛。2016年和2018年，梅洛尼分别竞选罗马市长和意大利总理，但未能成功。2022年9月26日，梅洛尼当选意大利总理，也是该国历史上首位女性总理。在其竞选和上任初期，在对华关系上都偏向显示强硬立场。意方智库总体认为：对华经贸合作是战略之锚，是符合意大利产业界根本利益的。

去年11月在上海举行的第六届进博会，再次释放出中国坚定推进高水平开放的积极信号。笔者此后参加了相关智库的系列对话，判定进博会机制有效地促进了国际经贸交流合作的复苏与发展。而作为连续六届参加进博会的合作伙伴，意大利国家馆去年11月带来了“未来是一种理念——意大利制造”主题展览，携九大领域代表产品精彩亮相，倾情呈现意式匠心之作。与此同时，还有七十多家意大利企业分布在各个场馆，全方位展示意大利在工业设计、机械制造、时尚美食、家居生活、绿色环保等领域的优质产品和创新理念。

中方的记录则显示：中意两国互为重要贸易伙伴，经贸往来长期保持良好势头。在2018~2022年的五年间，中意贸易额从500亿美元增长至近800亿美元，意大利对华出口增长约30%，双方在高端制造、清洁能源、航空航天、冰雪产业、第三方市场等领域拥有广阔合作空间。经受了疫情冲击波的考验，经贸合作互利双方，成为意大利产业界的共识。2023年，意大利GDP同比增长0.9%，这在欧元区和德国经济陷入技术性衰退的背景下，意大利的增长称得上是欧洲的一个亮点。但进入2024年，意大利经济复苏脚步开始放缓。根据意大利智库相关分析报告，整个上半年是服务业支撑了微弱增长，而工业和农业都出现了明显收缩；在服务业贡献上，来自中国的服务业投资和旅客绩效明显。

中国海关数据显示：2023年中意双边贸易额达717.58亿美元；今年上半年中意双边贸易额同比增长1.6%，增速优于同期中欧贸易整体水平，其中，中国对意大利出口同比增长3.1%，自意大利进口同比下降0.9%。今年第三季度，中国政府明确提出，将有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放。包括笔者在内的智库分析人士认为，中意两国经济结构高度互补，意大利对华出口潜力巨大，特别是在文化和高端消费品等方面。随着中国扩大高水平对外开放，中意贸易有望迎来更大发展，为两国消费者提供更多选择。

就经济品质和发展活力而言，笔者所在的智库对意大利的研判是：至今仍未走出债务问题的泥潭。2023年，意大利的公共债务与GDP之比超过140%，其债务高企、财政赤字、增长乏力的现实困境有待实施破解。与此同时，意大利企业及品牌知名度局限于欧盟成员，在亚洲地区的影响力主要集中在经济疲软的韩国和新加坡。因此，年度经济增长目标为5%且正在激发新兴消费潮的中国市场，当然就是意大利产业界及头部企业看重的可持续开发目标。产业界在推动智库对话、官民共识方面，发挥了积极作用，重启对华合作是水到渠成。

链博会新概念

最热衷跟踪中国、意大利经贸合作战略课题的智库，其实是在德国。如有德国智库在今年春季的观察报告中就披露：意大利新政府目前正在努力加强同中国的贸易往来，并开始尝试“马可·波罗之路”，有望达成一项新的中意经贸协议。德方在服务业和高端制造业方面，其实和意大利有竞争关系。因此，德国智库又继续发现：今年是东方地理发现者马可·波罗逝世700周年，意大利新政府为此计划了一系列纪念活动，中国商务部长王文涛特地前往马可·波罗的家乡威尼斯市，并在那里同意大利政府高层举行了会晤。

意大利智库分析，新政府早些时候很大程度上是受美国政府和欧盟某些势力鼓吹“中国产能过剩冲击世界市场”的误导。笔者所在智库在和德国艾伯特基金会高级专家的对话中，也明显感知到这种误导很有市场。如德国柏林技术与经济应用科学大学国际经济学教授杜林，在其《中欧新能源汽车贸易摩擦与中国的贸易行为》报告中就认为中国大规模投资新能源汽车导致产能过剩，国内市场无法吸纳，只能靠大规模出口，尤其是出口欧洲才能化解产能。由于中国的产业政策支持，导致欧洲的电动车产业无法与中国企业竞争，现在欧盟非常担忧，不得不采取市场保护措施，对中国的电动车采取了限制。不过他认为，这也不是一个好的政策选择，而且在欧盟存在不同的声音，德国并不支持通过关税措施来保护，但是法国积极支持反补贴调查和关税措施。他表示，双方仍然存在谈判妥协的空间。

上述这场7月4日的智库对话中，复旦大学经济学院教授、上海欧洲学会会长丁纯和上海社会科学院经济学家徐明棋研究员认为：中欧双方可以通过谈判和妥协找到互利共赢的路径，而诉诸贸易战和保护主义措施，既不能达到欧盟想达到的目标，还可能损害欧洲的产业升级和竞争力，更不利于欧盟应对气候变化的大战略目标。同时，产业界需要行动起来。

产业界已经开始行动起来，其中意大利产业界就发挥了积极作用。意大利产业界除了积极参与进博会，还参与了链博会新概念的打造和传播。去年11月28日至12月2日，以“链接世界、共创未来”为主题的首届中国国际供应链促进博览会（下称“链博会”）在北京举办。展览设置智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链五大链条和供应链服务展区；515家中外企业和机构参展，其中多家意大利展商直接预约今年的第二届链博会展位。链博会是全球首个以供应链为主题的国家级展会，举办链博会，是中国以实际行动深化产业链、供应链国际合作的务实举措，体现出中国致力于维护产业链、供应链稳定畅通的大国担当。而从核心原材料、关键元器件，到电池、电机、电控，再到各类整车产品和服务，智能汽车链的展示覆盖了智能汽车产业全生命周期；从“田园”到“餐桌”，绿色农业链通过智慧农业、种植养殖及农产品加工、现代农业服务等五大板块，并且展示“让食品更为安全”的全链条产品和服务等场景，就特别符合意大利产业结构和企业胃口。

值得指出的是：意大利和中国产业界以及两国友好城市之间的共同努力，为双边交通和物流、旅游与航班等方面的复苏，注入了积极因子。尤其是旅游合作符合双方的需求，在今年暑期就出现了增加航班的势头，如北京、天津、上海、重庆即四大直辖市都增开了新航班。

未来三年行动

去年北京首届链博会成功吸引全球515家企业和机构参展，超过15万人次观展，有关各方签署合作协议、意向协议200多项，涉及金额1500多亿元人民币。今年11月26日至30日，中国贸促会将继续举办第二届链博会，并根据意大利等核心伙伴的提议增设先进制造链展区，并围绕上述链条和供应链服务展区举办专题论坛和更多招商推介、供需对接、新品发布等配套活动，聚焦新质生产力，展示全球先进制造领域的产业链，并受到了极大欢迎。

如今年3月，中国意大利经贸研讨会暨第二届链博会推介会在意大利米兰举行。中国贸促会副会长陈建安、中国驻米兰总领馆总领事刘侃、意中理事基金会主席马里奥·波塞利等各界上百人出席活动。双方都承认：意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴；这一合作势头理应保持下去并且有进一步发展。中国方面的主流意见是：中国贸促会去年成功筹办的首届链博会恰逢其时，今年第二届链博会将继续以“链接世界、共创未来”为主题，展示全球先进制造领域的产业链；而意大利是中小企业王国，先进制造业集群基础雄厚，品牌性特征突出，有许多“专精特新”企业，能够很好契合中国“强链补链”的需要，希望以“链博会”为契机，加强产业链、供应链合作，打造稳定、安全、畅通的产业体系，为中意经贸持续健康发展注入新动力，为实现两国的经济社会高质量发展作出不懈努力。

作为中国贸促会多年的合作伙伴，意中理事基金会对链博会表示高度认可，强调这是中意企业在原有基础上建立全新伙伴关系的良好平台。马里奥·波塞利称，目前世界各国经济面临严峻挑战，但坚信中国经济的韧性、复原能力和活力，可合作空间巨大，中国市场对意大利企业十分重要，是意大利企业进入亚洲市场的门户，未来几年是中国经济蓬勃发展的时代，中国经济将快速复苏，中国超大规模市场优势和内需潜力也将进一步释放，中意企业如并肩同行，会创造更多的经济奇迹。显然，这就是意大利企业界的共识。

7月28日，中国国务院总理李强同梅洛尼在北京举行会谈。双方一致认为中意关系近年来取得重要合作成果，保持积极发展势头符合两国的根本利益。随后，两国政府签署了中意关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024~2027年）。

崭新的三年行动计划，向国际社会表明：“双方支持欧盟与中方一道，共同遵守世贸组织规则和市场原则，坚持自由贸易、公平竞争、开放合作，反对保护主义、单边主义，在符合世贸组织规则基础上通过对话协商处理贸易摩擦。”同时在中意双边合作方面，确认优先开展以下领域合作：经贸投资、金融、科技创新和教育、绿色和可持续发展、医疗卫生、人文交流。对此，笔者认为：新一轮的中意双边经贸合作已经校正了新航向，必将焕发新活力。

（作者系上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员）

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王泠一

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